坚持改革，将协会工作提高到新水平
2011/9/5 0:00:00 浏览次数：
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加入收藏导读: （在秘书长工作会议上的讲话 范仁德 会长）
中国橡胶工业协会第七届理事会任期迄今已逾半。此时，回顾两年多中国橡胶工业和中国橡胶工业协会走过的历程，总结协会工作经验教训，对于统一认识，坚持改革，团结协作，将协会工作提高到新水平，推动中国迈向世界橡胶
（在秘书长工作会议上的讲话 范仁德 会长）
中国橡胶工业协会第七届理事会任期迄今已逾半。此时，回顾两年多中国橡胶工业和中国橡胶工业协会走过的历程，总结协会工作经验教训，对于统一认识，坚持改革，团结协作，将协会工作提高到新水平，推动中国迈向世界橡胶工业强国，具有重要意义。
一、协会工作取得重大进步，促进了橡胶工业平稳较快发展
过去的两年多，是我国橡胶工业面临历史上最复杂、严峻的国际国内经济形势，奋力拼搏的阶段。橡胶行业在国家拉动内需的大环境下，不畏艰难，变困境为机遇。通过转变增长方式，走低碳经济和循环经济的道路，节能减排，调整原材料和产品结构，采取多元化出口战略，轮胎等产品出口保持稳定增长，橡胶工业取得平稳较快的发展。进一步增强了我国世界橡胶工业大国地位，为橡胶工业十二五发展奠定了良好基础，加快了向橡胶工业强国迈进的步伐。
我国橡胶工业在非常艰难的形势下，之所以取得如此举世瞩目的成绩，首先得益于国家保持了宏观经济政策的连续性和稳定性，在国家大的经济环境下，企业努力转变经济增长方式，大力调整产品结构取得显著成绩。
与此同时，在国务院办公厅2007年36号文精神指引下，中国橡胶工业协会坚持改革创新，协会自身建设提高到一个新水平。在2008年顺利换届改选的基础上，2009年进一步完善有关规章制度，基本建立了自主、自立、自律、自强的机制，建成一支70多人的专职化和职业化的协会工作团队。这支队伍为企业科技创新、转变经济增长方式和调整产品结构方面做出了不懈努力。
二、积极应对影响行业发展的重要事件，提高协会国内外的声誉
在行业遭遇重大事件影响的关键时刻，协会审时度势，急企业之所急， 想企业之所想，及时、积极地应对“轮胎特保案”、“天然橡胶涨价”、“天津锦湖轮胎质量”等一系列重要事件，维护了企业权益，取得了政府支持，得到了广大会员单位的拥护，提高了协会国内外的声誉，对于保证橡胶工业平稳较快发展功不可没。
三、创新协会工作模式，增强协会影响力
根据橡胶行业特点、并参照国内外协会工作经验，这几年创建了一系列工作模式，发挥了协会活力，增强了协会影响力，促进了行业发展。
1、开展质量授信、协会推荐品牌和橡胶工业百强企业排序等活动，持续推动行业质量管理，引导企业发展方向。
2、培育地域性产品品牌基地，促进地域性产品基地健康发展。已经命名的基地有中国（衡水）工程橡胶产品基地、中国（景县）橡塑产品基地、中国（三门）胶带工业城、中国（天台）胶带工业城等。
3、共建“橡胶谷”，引领中国橡胶工业科学发展。
4、共建“中国轮胎城”，引领中国轮胎等橡胶产品现代化营销模式的建立。
5、创建立体化橡胶展会模式，全方位推动橡胶工业科技进步和贸易。
四、协会建设的经验
1、实行分会（专业委员会）理事长单位和理事长轮换制，焕发了协会活力；
2、实行协会财务统一核算，提高了协会经济实力；
3、实行主席团制，强化了协会领导能力；
4、坚持部门负责人和分会秘书长年度述职聘任制,保持了协会战斗力；
5、实行（专业委员会）秘书处独立办公，保证了协会公正性和连续性；
6、增设专业委员会，提高了协会完整性。
五、协会建设仍需加强
通过协会不断改革和加强自身建设，特别是经过应对轮胎特保案和组织国际橡胶峰会，使协会经受了考验和锻炼，焕发了活力，行业空前团结。但是国内外经济形势和橡胶行业形势，对协会提出了更高的要求，协会工作人员的观念、专业能力和服务意识以及服务方式有待进一步改进，服务水平有待进一步提高。特别是我国橡胶工业面临着大调整、大转型、大重组的重要阶段，需要协会发挥更大作用。
在“十二五”期间，协会将进一步加强自身建设，积极发挥行业协会中介组织在政府与企业间的桥梁和纽带作用，加强行业自律，规范行业经营，维护行业秩序，监测行业运行，强化行业服务，增强人员素质，开展行业交流，提高工作效率，促进我国橡胶工业在大调整、大转型、大重组过程中平稳较快发展，为加快建设世界橡胶工业强国而努力。因此，我们转变观念，加快改革步伐，坚持不懈地以改革创新精神加强和改进协会自身建设，增强人员素质。
1．坚持协会改革已经取得的成果
完全实现分会（专业委员会）理事长单位和理事长轮换聘任；
巩固现分会（专业委员会）秘书处独立办公；
实行协会财务统一核算；
坚持部门负责人和分会秘书长年度述职聘任制；
实行主席团制。
2．坚持不懈地以改革创新精神加强和改进协会自身建设
调整主席团构成，要少而精，不追求多，改进主席团会议方式，真正发挥企业家办会的积极性，将主席团会议办成我国橡胶高峰会议、协会的最高决策机构和企业家联谊组织。
为了更好的发挥企业家办会的作用，以给更多的企业家为行业服务的机会，同时也保证分会理事长换聘时工作的连续和稳定，各个分会（专业委员会）可结合自身状况，条件成熟的可设置第一副理事长单位和第一副理事长。
要进一步调整人员结构，严格执行退休制度，向年轻化、专业化发展，要做到协会工作后继有人。
3、严格贯彻三项原则
（1）严格贯彻国家关于社团组织有关法规文件，特别是国务院办公厅2007年36号文见是现阶段我国协会工作的准则，必须坚决贯彻执行。
（2）严格贯彻中国橡胶工业协会章程。
（3）严格贯彻民主集中制的原则，特别是关系行业和协会发展的大事，必须按章程规定程序进行。
4、处理好协会十个基本关系
（1）分会（专业委员会）和总会的关系。
（2）分会（专业委员会）理事长和秘书长的关系。
（3）分会（专业委员会）和分会（专业委员会）的关系。
（4）分会（专业委员会）和协会直管部门的关系。
（5）协会和兄弟协会的关系。
（6）协会和有关业务机构的关系。
（7）协会和会员的关系。
（8）协会和代管协会的关系。
（9）协会和政府的关系。
（10）协会和国外橡胶协会的关系。
5、提高协会工作人员素质，改进工作作风
（1）各级工作人员要兢兢业业，为企业、为政府做好服务工作。
（2）要提高政策水平，协会的各项工作要按照国家政策和协会有关规定去做。
（3）要严格执行中国橡胶工业协会工作人员行为规范和有关协会规章制度。要加强纪律性，奖惩分明，勇于批评和自我批评，弘扬正气，加强团结。
（4）要自觉维护协会声誉，反对影响协会声誉的做法和态度。
（5）提高竞争意识，学习别人的长处，发挥自己的优势，办好协会展会、刊物和各分会的专业会议。
（6）建立协会文化，塑造协会形象。
（7）与政府及有关部门保持互动，及时沟通联系，取得理解和支持。
（8）严格协会人员出国审批和回国总结报告制度，真正做到出国有收获，有提高，有利于业务开展。
六、协会工作大有作为
当前，中国橡胶工业正面临着自身经济发展转型和外部市场环境复杂多变的双重考验，今年将是中国橡胶工业发展面临更大挑战的一年，尽管外部环境不利因素很多，但也是蕴含着更大希望和机遇的一年。我国橡胶工业经过改革开放30多年来发展，特别是“十一五”的高速发展，为继续保证平稳较快发展奠定了坚实基础，为克服困难增强了必胜信心。后危机时期世界经济格局正在发生变化，我们要认真贯彻十七届五中全会关于转变经济增长方式的精神和工信部下达的轮胎产业政策，调整发展模式战略，保证橡胶工业持续发展。中国橡胶工业将通过大调整、大转型、大重组得到质的提升，加快由橡胶大国向强国发展的进度。
在今后我国橡胶工业面临着大调整、大转型、大重组的重要阶段，协会要发挥更大作用，促进橡胶行业持续稳定地发展，协会工作大有作为。
为了促进橡胶工业大调整、大转型、大重组，加快由橡胶大国向强国发展的进度，协会有很多工作要做，今后，我们将立足当前，放眼未来，突出重点，发挥优势，抓出成效。“十二五”期间，协会按照国资委和民政部规定的有关社团组织的职能，除了做好日常工作外，将发挥中国橡胶工业协会的优势，重点做好以下对中国橡胶工业发展具有重要意义的工作。
1、组织制定世界橡胶工业强国发展战略措施方案
我国橡胶工业在“十五”期间成为世界橡胶工业大国，“十一五”期间进一步增强了我国世界橡胶工业大国地位，产品结构不断优化，转变增长方式初见成效，为橡胶工业“十二五”发展奠定了良好基础，加快了向橡胶工业强国迈进的步伐。“十一五”我国橡胶工业虽然取得举世瞩目的发展，但是也暴露出一些影响继续稳定发展的问题。为了将我国建成世界橡胶工业强国，组织制定世界橡胶工业强国发展战略措施方案势在必行。
协会将按照国家“十二五”时期的战略任务要求，根据橡胶行业“十二五”发展规划指导纲要，组织力量，开展调查研究，从原材料、橡胶产品、橡胶机械和测试仪器、市场、人才等方面，制定世界橡胶工业强国发展战略措施方案，以作为企业发展的指导和国家制定橡胶工业发展的政策依据。
2、建设中国橡胶谷，引领我国橡胶工业强国之路
中国橡胶工业协会、青岛四方区政府、青岛科技大学、软控股份有限公司四方已于1月7日签订了在青岛共建中国橡胶谷的战略合作协议。目前，橡胶谷有限公司已经注册。这是我国橡胶工业发展史上的一个重要事件，必将对我国橡胶工业的发展起到重要的引领作用。
中国橡胶谷以青岛科技大学、软控股份有限公司为基础，以中国橡胶工业协会为平台，在青岛四方区政府的具体支持下，将以全新的模式构筑我国橡胶工业发展的助推器和平台。在国内外业界的参与下，将中国橡胶谷具体建成为：
橡胶科学技术与现代管理人才的摇篮；
橡胶新材料、新产品、新设备、新技术的研发基地；
橡胶材料、产品、设备、检测仪器、软件等自由贸易商地；
橡胶工业检测中心；
国际橡胶工业会展、博览平台。
相信中国橡胶谷的建立，必将强有力地促进中国橡胶工业发展模式的转变和产品结构的调整，加速品牌建设，加速我国橡胶工业向强国发展进度。
3、推动杜仲胶产业的发展，缓解天然橡胶高度依存进口的局面
目前，我国天然胶年消耗量达到300万吨，进口依存度高达80%，已经严重影响和制约了我国橡胶工业平稳、安全的发展。尽快寻求天然橡胶的替代产品成为橡胶界的当务之急。
近年来，杜仲橡胶的突破性研发进展为解决我国天然胶严重不足的问题带来了曙光。杜仲是我国特有的资源，世界99%以上的资源在中国。杜仲产业集群是以杜仲橡胶、杜仲药用价值为基础的生物产品产业链，是典型的新兴工农业复合循环经济产业体系。目前我国在杜仲树的种植、杜仲胶的提取及应用技术和医用、保健及综合利用方面，都取得了实质性的进展，已经形成了领先世界的完整的杜仲材料科学产权体系，基本具备了产业化的基础。
利用杜仲橡胶的橡塑二重性、优良的共混性和独特的集成性的开发已经进入一个新高度，使利用杜仲胶制造抗震防噪工程制品和绿色轮胎等成为可能。杜仲橡胶的提取技术已经实现了生产成本大幅度降低，通过综合利用，杜仲橡胶吨价有可能降至6万元以下。
目前，我国已经初步走出了一条，树种矮株化、种植园林化、提胶工业化、用胶高档化的杜仲产业化发展的路子。建议国家有关部门，大力支持杜仲“新兴战略产业”的发展，支持杜仲种植、提胶、橡胶产品开发以及医疗等领域的企业、科研单位组成产业联盟，尽快形成新型产业，为橡胶工业长远持续发展，为国民的医疗保健，为我国低碳经济发展做贡献。
为了推动我国杜仲橡胶产业化进程，协会专门成立了杜仲产业促进工作委员会，牵头邀请各相关单位和企业成立杜仲产业技术创新战略联盟，共同组织有关杜仲种植、杜仲橡胶提取与加工应用、生物医药与保健以及杜仲资源循环利用等领域的企业、科研单位及其他相关企业组成产业联盟，尽快形成新型战略产业，推动我国杜仲大产业的发展，为我国低碳经济发展作贡献。
杜仲产业技术创新战略联盟成立后，将集聚和整合我国杜仲现有资源，建立杜仲产业整体发展的技术平台，推动我国杜仲种植、产品研发、技术推广以及市场发展，促进杜仲胶产学研与橡胶企业紧密结合，加快已开发出的杜仲胶产品的市场化进程。
4、加强与国内外橡胶界的交流合作，维护橡胶工业健康发展
我国橡胶工业的发展离不开国内外橡胶界的交流合作，协会今后将加强以下方面的交流合作：
加强与天然橡胶协会、合成橡胶工业协会以及下游协会的交流合作，共同促进我国橡胶工业的健康发展；
加强与天然橡胶生产国和企业的交流和对话，共同维护国际天然橡胶价格的稳定；
加强与各国橡胶协会和企业的交流、合作，营造健康的合作贸易关系，化解贸易争端；
继续加强与国际橡胶研究组织等的合作。
5、办好中国橡胶会展，打造世界级的橡胶展览和论坛
协会打算，结合“橡胶谷”的建设，今后中国橡胶年会和中国橡胶展将长设青岛中国橡胶谷，并逐步建成不落幕的橡胶展览和会议。通过全行业的努力以及世界橡胶界的协作，将打造世界级的橡胶展览和论坛，促进中国乃至世界橡胶工业的交流合作及发展。
另外，协会将进一步支持“中国轮胎城”的建设，打造世界级的轮胎等橡胶产品的贸易中心，引领建立中国轮胎等橡胶产品现代营销模式。
经过几年努力，中国橡胶会展将形成北有“橡胶谷” ，南有“轮胎城”的格局，成为世界级的橡胶展览和论坛，将全面促进向世界橡胶工业强国迈进。
二〇一一年七月十二日
